《建設項目水資源論證報告書編制費用核算方法（征求意見稿）》。請問，這個文件是水利部制定的么？是哪年的哪個文件？是否還在執行？謝謝！答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：我部未制定發布《建設項目水資源論證報告書編制費用核算方法》。根據***“放管服”**有關要求，建設項目水資源論證機構資質認定已取消，取水單位可自行編制或委托其他技術支撐單位編制水資源論證報告書。建設項目水資源論證報告書編制費用由企業根據水資源論證工作深度、工作量等自行核定。水資源論證中的水權交易可行性分析，需明確初始水權分配與交易規則。達州水庫水資源論證設計資質單位

咨詢內容建設項目采用地源熱泵利用取水回灌的方式取熱，是否需要做水資源論證？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：國家發改委水利部等六部門聯合印發的《關于加快淺層地熱能開發利用促進北方采暖地區燃煤減量替代的通知》規定：“淺層地熱能開發利用項目應依法開展環境影響評價；涉及取水的，應開展水資源論證，向當地水行政主管部門提交取水許可申請，取得取水許可證后方可取水”。根據上述通知規定，建設項目采用地源熱泵利用取水回灌方式取熱，應開展水資源論證。咨詢內容企業未取得取水許可便擅自打井取用地下水，水務部門已將井口封閉，并依據《水法》第六十九條對企業做出罰款，企業是否還應補繳水資源費。攀枝花水庫水資源論證評估水資源論證應關注水質變化趨勢，提前采取措施防止水質惡化，保障用水質量。

建設階段起于項目正式開工建設，止于項目獲得取水許可證。該階段的主要工作是項目主體及取水設施、用水設施、退水設施和取退水影響工程補償措施及水資源節約保護工程的建設，并在工程取水試運行期滿后，通過管理部門組織的取水設施驗收并獲得取水許可證。對該階段評估的內容包括：①取水水源、取水方式、取水口的設置（形式、位置等）、取水總量及年內分配，②取水用途、用水工藝及耗用水指標，③退水方式、退水口設置、退水水質、退水量及年內分配，④取退水影響消減措施，⑤水資源節約保護措施。對該階段的評估分析主要以經批復的水資源論證報告書及批復文件關于項目建設的內容為標準，根據項目設計報告、取退水及計量設施設計報告、取水工程驗收材料和評估工作現場查勘結果，對比分析項目及取退水設施建設情況、計量和監測設施安裝情況、工程補償措施建設情況、水資源節約和保護工程措施建設情況是否與報告書及批復文件一致。該階段的評估中容易出現的問題是取退水位置發生了調整和取退水及生產設施的建設方案發生了改變，比如將河道取水改為水庫取水，或取水泵的參數發生了變化，還有的調整了建設內容，導致取水用途和工藝均發生了變化。

，對建設項目取用水與生態流量保障目標、江河水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量控制指標、用水定額等指標的符合性進行審查，提出審查意見作為審批取水許可申請的重要依據。三是推進水資源論證區域評估。重點對實施范圍、評估要求、告知承諾制、事中事后監管等作出要求。強調優先在自由貿易試驗區、各類開發區、工業園區、新區和其他有條件的區域推行水資源論證評估。對已開展規劃水資源論證的區域，在滿足管理要求的前提下，可不再進行水資源論證區域評估。對已經開展水資源論證區域評估的，推行取水許可告知承諾制，水行政主管部門要加強事中事后監管，糾正不符合水資源管控要求的取用水行為。生態修復項目開展水資源論證，能合理確定生態補水方案，促進生態系統恢復。

補救與補償原則（1）堅持“水資源的可持續利用原則”，開源、節流、治污并舉，節水治污優先的原則；（2）堅持開發、利用、節約、保護水資源和防治水害綜合利用的原則；（3）堅持水量與水質統一的原則；（4）堅持取水權有償轉讓原則，建立健全保護水資源、恢復生態環境的經濟補償機制；（5）堅決維護國家權益，遵循公開、公平、公正和協商、互利的原則。本報告已對建設項目取水對周邊水資源狀況及其他用水戶的影響作了分析。本項目取水符合四川省相關取水規定，對本地水資源質和量影響甚微。水資源論證應構建水資源-能源-土地復合系統模型，優化空間開發布局。廣元水資源論證評價

水資源論證結果應作為項目審批重要依據，從源頭上控制不合理用水行為。達州水庫水資源論證設計資質單位

根據2018年***批復的水利部“三定”方案，水利部節約用水工作職責為：擬訂節約用水政策,組織編制并協調實施節約用水規劃,組織指導計劃用水、節約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規水源開發利用工作。2.根據**編辦《關于進一步明確節約用水部門職責分工的通知》（**編辦發[2011]25號），水利部負責節約用水工作，會同有關部門起草節約用水法律法規、擬定節約用水政策，編制節約用水規劃，制訂有關標準，指導和推動節水型社會建設，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，指導節水灌溉工程建設與管理，達州水庫水資源論證設計資質單位