環境問題已經成為當今中國社會最大的民生問題，我們渴望享受和煦的陽光，喝上甘甜的清泉。而當前我國資源環境不堪重負，各種環境污染凸顯了資源環境對經濟增長的制約，經濟發展面臨結構調整，下行壓力持續加大，挖掘和尋求新的經濟增長點已經迫在眉睫。
    我們在挖掘和尋求新的經濟增長點的時候，要認識和評價節能環保產業的戰略意義十分必要和重要。節能環保產業正是新階段下經濟增長的新動能、新機遇，同時也能給廣大國民帶來新的福祉，它具有穩增長、調結構、惠民生的綜合效應和效益，彌補我們經濟社會發展中的短板，是“十三五”乃至更長發展時期的新動能。經濟進入“新常態”，發展邁入“十三五”，節能環保產業作為戰略性新興產業，迎來發展的新紀元。對節能環保產業的發展，我們在不斷總結和思考。
一、“十二五”期間，國家相繼出臺了一系列宏觀指導性文件、法律法規力度之大，前所未有，我國節能環保產業產值年均增長15%以上。當下，節能環保產業已經初步形成了門類較為齊全的產業體系，涵蓋了節能、環保、資源循環利用，部分細分行業的產業集中度向好，技術水平有所提升，大部分裝備產品實現了國產化。
二、節能環保產業當前面臨的問題：
1、產業集中度還較低。我國節能環保企業的現狀特點是數量多、規模小、水平低、管理差、競爭力弱，對經濟增長的支撐作用還不能充分發揮。
2、發展政策環境不完善。當前，節能減排還主要依靠行政手段，市場化手段不足。
3、自主創新能力不高，與國際先進水平還有一定差距，一些核心技術和裝備還需要引進，企業自主節能環保技術體系不完善，產品技術含量低。
4、市場不規范，監管不到位。行業壟斷、惡性競爭、地方保護導致高耗能、高污染設備仍在使用，劣幣驅逐良幣現象非常普遍。
5、現有財稅政策缺乏系統性，部分政策優惠力度有限，政策的持續性、精準度差。融資難問題依然未得到有效解決，合同環境服務、第三方治理等新模式因為風險機制不健全等問題仍無法快速獲得資金。
三、未來節能環保產業發展要打破傳統觀念，用新理念引領新模式才是戰略性新興產業發展的關鍵。無論是技術標準還是消費觀念，傳統的習慣思維還影響著人們的選擇行為，必須開啟全新的思維狀態和發展模式。
四、節能環保產業發展新戰略
1、加強和完善節能環保標準體系建設，發揮標準對產業發展的催生促進作用，為節能環保產業拓展更大空間。盡快提高和落實環境標準、強化和完善能效能耗標準，倒逼節能環保產品技術水平和服務水平不斷升級，促進全社會的產業結構、生產方式和生活方式的轉變。
2、建立和完善市場化的運行環境，培育市場有效需求，激發市場活力。節能環保產業市場正常運行需要一套完善的市場機制。
3、強化創新驅動戰略，推動、鼓勵和支持節能環保領域的科技創新。節能環保產業發展的關鍵就是技術的創新和應用，先進的技術必然帶來產品的更新換代、規模擴大和產業升級。