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加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,更好地發(fā)揮各部門作用,形成有效配置資源機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和用戶導(dǎo)向,限度吸收教師、家長(zhǎng)、學(xué)生及社會(huì)各方參與裝備工作。三、主要任務(wù)(一)做好配備工作健全裝備標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)會(huì)及其分委會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的作用,加快標(biāo)準(zhǔn)制定步伐,形成規(guī)范完整的裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。編制裝備分類目錄,逐步統(tǒng)一裝備分類。編制裝備名稱詞典,清理當(dāng)前不規(guī)范的裝備項(xiàng)目與名詞,優(yōu)化裝備管理。鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)結(jié)合實(shí)際健全本地裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。各地要用好“改薄”及其他和地方與裝備相關(guān)的和項(xiàng)目,按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和音體美裝備和場(chǎng)所。支持探索建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)室、特色實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有教室進(jìn)行多功能技術(shù)改造,適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需求。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通,實(shí)現(xiàn)校園無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。鼓勵(lì)探索建設(shè)智慧校園。科學(xué)配置裝備。各地要遵循裝備和技術(shù)生命周期規(guī)律,實(shí)現(xiàn)裝備的可持續(xù)發(fā)展,減少“運(yùn)動(dòng)式”、機(jī)械達(dá)標(biāo)性配備。要按照標(biāo)準(zhǔn)配齊配足各類裝備,保障教育教學(xué)及學(xué)生生活基本需要。保質(zhì)保量配好圖書。鼓勵(lì)配備可升降、可靈活分組拼合的課桌椅。鼓勵(lì)教師學(xué)生自制教具。 裝備項(xiàng)目管理的關(guān)鍵要素包括項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目資源、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等。黑龍江預(yù)算項(xiàng)目管理決策平臺(tái)
十一)規(guī)范處置。明確固定資產(chǎn)內(nèi)部處置程序,嚴(yán)格按規(guī)定權(quán)限履行報(bào)批程序,及時(shí)處置固定資產(chǎn)。對(duì)長(zhǎng)期積壓的待處置資產(chǎn),按“三重一大”事項(xiàng)履行集體決策程序,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)予以處置,切實(shí)解決“銷賬難”的問(wèn)題。固定資產(chǎn)處置要做到公開(kāi)、公正、公平。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,數(shù)量較多或者價(jià)值較高的,通過(guò)進(jìn)場(chǎng)交易、**等公開(kāi)方式處置。確實(shí)不具備使用價(jià)值的處置資產(chǎn),鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)**等方式公開(kāi)處置。處置收入扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、**傭金等費(fèi)用后,按照**非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳入國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。四、完善追責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查(十二)損失追責(zé)。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)損失追責(zé)機(jī)制,落實(shí)損失賠償責(zé)任。對(duì)因使用、保管不善等造成的固定資產(chǎn)丟失、損毀等情形,按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(十三)績(jī)效管理。各級(jí)財(cái)政部門、各部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)全過(guò)程績(jī)效管理機(jī)制,對(duì)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置,賬實(shí)相符情況,配置效率、使用效果、處置以及收入管理、信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用等情況設(shè)置具體績(jī)效指標(biāo),實(shí)施**問(wèn)效。(十四)監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同主管部門加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。湖北基建項(xiàng)目管理審計(jì)平臺(tái)法制與法治的新常態(tài)要求,教育裝備亟待提升綜合治理能力。
關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財(cái)資〔2020〕97號(hào)黨有關(guān)部門,各部委、各直屬機(jī)構(gòu),人大會(huì)辦公廳,辦公廳,比較高法院,比較高檢察院,各民主黨派,有關(guān)團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,有關(guān)管理企業(yè):行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱固定資產(chǎn))是行政事業(yè)單位為滿足自身開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制的,使用年限和單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及構(gòu)筑物,設(shè)備,通用設(shè)備,文物和陳列品,圖書、檔案,家具、用具、裝具及動(dòng)植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作,對(duì)于提升行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務(wù)與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。為落實(shí)黨、關(guān)于“過(guò)緊日子”的要求,有效盤活并使用固定資產(chǎn),地解決固定資產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題,現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、落實(shí)管理責(zé)任,健全管理制度(一)明晰責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門要強(qiáng)化和落實(shí)綜合管理職責(zé),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理頂層設(shè)計(jì),明確固定資產(chǎn)管理要求。各部門要切實(shí)履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制。落實(shí)固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作。
采購(gòu)過(guò)程和合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)包括**政策變化、實(shí)施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整、因質(zhì)疑投訴影響采購(gòu)進(jìn)度、采購(gòu)失敗、不按規(guī)定簽訂或者履行合同、出現(xiàn)損害**利益和社會(huì)公共利益情形等。第二十六條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)便、必要的原則,明確報(bào)財(cái)政部門備案的采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃具體內(nèi)容,包括采購(gòu)項(xiàng)目的類別、名稱、采購(gòu)標(biāo)的、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)數(shù)量(規(guī)模)、**形式、采購(gòu)方式、落實(shí)**采購(gòu)政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風(fēng)險(xiǎn)控制第二十七條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)需求管理作為**采購(gòu)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立健全采購(gòu)需求管理制度,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求的形成和實(shí)現(xiàn)過(guò)程的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。第二十八條采購(gòu)人可以自行**確定采購(gòu)需求和編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展。第二十九條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立審查工作機(jī)制,在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前,針對(duì)采購(gòu)需求管理中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審查,審查分為一般性審查和重點(diǎn)審查。對(duì)于審查不通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)修改采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容并重新進(jìn)行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。審查內(nèi)容包括。做好教學(xué)設(shè)備使用率的統(tǒng)計(jì)匯總及填報(bào)工作。
對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門處理。第三十七條在采購(gòu)項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)方式、評(píng)審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合采購(gòu)政策等問(wèn)題的,依照《中華*****采購(gòu)法》等**有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在采購(gòu)項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人存在無(wú)預(yù)算或者超預(yù)算采購(gòu)、超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、鋪張浪費(fèi)、未按規(guī)定編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃等問(wèn)題的,依照《中華*****采購(gòu)法》、《中華*****預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《黨政**厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等**有關(guān)規(guī)定處理。第六章附則第三十九條采購(gòu)項(xiàng)目涉及**秘密的,按照涉密采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條因采購(gòu)人不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況實(shí)施采購(gòu)的,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化相關(guān)管理要求。第四十一條由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)**的批量集中采購(gòu)和框架協(xié)議采購(gòu)的需求管理,按照有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。第四十二條各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。第四十三條本辦法所稱主管預(yù)算單位是指負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé),向本級(jí)財(cái)政部門申報(bào)預(yù)算的****、事業(yè)單位和團(tuán)體**。第四十四條本辦法自2021年7月1日起施行。打造裝備管理平臺(tái),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升裝備管理能力。天津教育裝備項(xiàng)目管理評(píng)估系統(tǒng)
、努力提高教學(xué)設(shè)備的使用率,密切聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。黑龍江預(yù)算項(xiàng)目管理決策平臺(tái)
各單位對(duì)固定資產(chǎn)管理承擔(dān)主體責(zé)任,并將責(zé)任落實(shí)到人。固定資產(chǎn)使用人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,愛(ài)護(hù)和使用好固定資產(chǎn),確保固定資產(chǎn)安全完整,利用。(二)健全制度。各部門應(yīng)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,建立健全固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法或分類制定固定資產(chǎn)管理規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化管理要求。各單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)照管理要求,針對(duì)固定資產(chǎn)驗(yàn)收登記、核算入賬、領(lǐng)用移交、維修保管、清查盤點(diǎn)、出租出借、對(duì)外投資、回收處置、績(jī)效管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,明確操作規(guī)程,確保流程清晰、管理規(guī)范、責(zé)任可查。(三)加強(qiáng)內(nèi)控。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定,強(qiáng)化固定資產(chǎn)配置、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理部門與采購(gòu)、財(cái)務(wù)、人事等部門的溝通協(xié)作,形成管理合力。二、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,確保家底清晰(四)核算入賬。各單位要嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等要求,按規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿,對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,并定期與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì),確保賬卡相符。對(duì)已投入使用但尚未辦理竣工決算的在建工程,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。(五)登記管理。加強(qiáng)固定資產(chǎn)卡片管理。做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。黑龍江預(yù)算項(xiàng)目管理決策平臺(tái)