需求復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目可引入第三方機(jī)構(gòu)和，吸納社會(huì)力量參與采購(gòu)需求編制及論證。(四)嚴(yán)格依據(jù)采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件及合同。采購(gòu)文件及合同應(yīng)當(dāng)完整反映采購(gòu)需求的有關(guān)內(nèi)容。采購(gòu)文件設(shè)定的評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)，采購(gòu)需求相關(guān)指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間。采購(gòu)合同的具體條款應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的驗(yàn)收要求、與履約驗(yàn)收掛鉤的支付條件及時(shí)間、爭(zhēng)議處理規(guī)定、采購(gòu)人及供應(yīng)商各自權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。采購(gòu)需求、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)當(dāng)作為采購(gòu)合同的附件。三、嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展履約驗(yàn)收(五)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法履約驗(yàn)收工作。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況，自行項(xiàng)目驗(yàn)收或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行履約驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)。(六)完整細(xì)化編制驗(yàn)收方案。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案，明確履約驗(yàn)收的時(shí)間、方式、程序等內(nèi)容。技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響較大的貨物類項(xiàng)目。可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié);服務(wù)類項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行分期考核，結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗(yàn)收。裝備管理實(shí)現(xiàn)學(xué)校項(xiàng)目精細(xì)化管理。安徽財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理評(píng)估系統(tǒng)

    應(yīng)當(dāng)開(kāi)展需求調(diào)查：（一）1000萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，3000萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目；（二）涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的采購(gòu)項(xiàng)目，包括向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目等；（三）技術(shù)復(fù)雜、性較強(qiáng)的項(xiàng)目，包括需定制開(kāi)發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目等；（四）主管預(yù)算單位或者采購(gòu)人認(rèn)為需要開(kāi)展需求調(diào)查的其他采購(gòu)項(xiàng)目。編制采購(gòu)需求前一年內(nèi)，采購(gòu)人已就相關(guān)采購(gòu)標(biāo)的開(kāi)展過(guò)需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開(kāi)展。按照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展可行性研究等前期工作，已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的，可以不再重復(fù)調(diào)查；對(duì)在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開(kāi)展需求調(diào)查。第三章采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃第十二條本辦法所稱采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，是指采購(gòu)人圍繞實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求，對(duì)合同的訂立和管理所做的安排。采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃根據(jù)法律法規(guī)、采購(gòu)政策和**有關(guān)規(guī)定，結(jié)合采購(gòu)需求的特點(diǎn)確定。第十三條采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容：（一）合同訂立安排，包括采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)（概）算、比較高限價(jià)，開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的時(shí)間安排，采購(gòu)**形式和委托代理安排，采購(gòu)包劃分與合同分包，供應(yīng)商資格條件，采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍和評(píng)審規(guī)則等。（二）合同管理安排。黑龍江項(xiàng)目管理平臺(tái)按照教學(xué)設(shè)備的性能和存放要求。

    提高裝備適用性。鼓勵(lì)結(jié)合本地文化、勞動(dòng)技術(shù)、民間藝術(shù)教育配備裝備。根據(jù)教學(xué)活動(dòng)需求加快配備多媒體教學(xué)和終端設(shè)備，鼓勵(lì)配備便攜式終端。（二）提升管理水平規(guī)范配備機(jī)制。各地要建立裝備配備工作技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)裝備項(xiàng)目，統(tǒng)籌實(shí)施計(jì)劃預(yù)算、配備方案、采購(gòu)、合同履約、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、資產(chǎn)監(jiān)管與運(yùn)維服務(wù)等。招投標(biāo)要嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》規(guī)定的原則和程序執(zhí)行，確保采購(gòu)達(dá)標(biāo)合規(guī)，滿足質(zhì)量要求。建立裝備配備典型案例與采購(gòu)案例數(shù)據(jù)庫(kù)，為裝備采購(gòu)配備提供參考。構(gòu)建質(zhì)量體系。采購(gòu)裝備時(shí)要將標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)入招標(biāo)文件和采購(gòu)合同，確保裝備產(chǎn)品質(zhì)量和中小學(xué)生身心。建立裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)入的科學(xué)實(shí)驗(yàn)和論證機(jī)制，經(jīng)過(guò)危害性測(cè)試和教學(xué)適應(yīng)性評(píng)價(jià)的技術(shù)與產(chǎn)品方可進(jìn)入。充分發(fā)揮檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，對(duì)進(jìn)入校園的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查。建立裝備質(zhì)量?jī)?nèi)部通報(bào)制度，并及時(shí)向生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告情況。要對(duì)易燃易爆定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，確保安全使用。打造管理平臺(tái)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升裝備管理能力。制訂裝備管理辦法，規(guī)范裝備管理基本流程。建設(shè)相關(guān)管理信息系統(tǒng)，以產(chǎn)品信息、采購(gòu)信息、裝備管理和使用信息為內(nèi)容。

    加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，更好地發(fā)揮各部門作用，形成有效配置資源機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和用戶導(dǎo)向，限度吸收教師、家長(zhǎng)、學(xué)生及社會(huì)各方參與裝備工作。三、主要任務(wù)（一）做好配備工作健全裝備標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)會(huì)及其分委會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的作用，加快標(biāo)準(zhǔn)制定步伐，形成規(guī)范完整的裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。編制裝備分類目錄，逐步統(tǒng)一裝備分類。編制裝備名稱詞典，清理當(dāng)前不規(guī)范的裝備項(xiàng)目與名詞，優(yōu)化裝備管理。鼓勵(lì)各省（區(qū)、市）結(jié)合實(shí)際健全本地裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。各地要用好“改薄”及其他和地方與裝備相關(guān)的和項(xiàng)目，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和音體美裝備和場(chǎng)所。支持探索建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)室、特色實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有教室進(jìn)行多功能技術(shù)改造，適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需求。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，實(shí)現(xiàn)校園無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。鼓勵(lì)探索建設(shè)智慧校園。科學(xué)配置裝備。各地要遵循裝備和技術(shù)生命周期規(guī)律，實(shí)現(xiàn)裝備的可持續(xù)發(fā)展，減少“運(yùn)動(dòng)式”、機(jī)械達(dá)標(biāo)性配備。要按照標(biāo)準(zhǔn)配齊配足各類裝備，保障教育教學(xué)及學(xué)生生活基本需要。保質(zhì)保量配好圖書(shū)。鼓勵(lì)配備可升降、可靈活分組拼合的課桌椅。鼓勵(lì)教師學(xué)生自制教具。 教育主管部門或?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的有效監(jiān)管（質(zhì)量、工期、成本）。

    第三十一條重點(diǎn)審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品，包括資格條件設(shè)置是否合理，要求供應(yīng)商提供超過(guò)2個(gè)同類業(yè)務(wù)合同的，是否具有合理性；技術(shù)要求是否指向特定的、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等；評(píng)審因素設(shè)置是否具有傾向性，將有關(guān)履約能力作為評(píng)審因素是否適當(dāng)。（二）競(jìng)爭(zhēng)性審查。主要審查是否確保充分競(jìng)爭(zhēng)，包括應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，是否依法采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式；采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，是否符合法定情形；采購(gòu)需求的內(nèi)容是否完整、明確，是否考慮后續(xù)采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性；評(píng)審方法、評(píng)審因素、價(jià)格權(quán)重等評(píng)審規(guī)則是否適當(dāng)。（三）采購(gòu)政策審查。主要審查進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu)是否必要，是否落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購(gòu)政策要求。（四）履約風(fēng)險(xiǎn)審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問(wèn)審定，合同文本運(yùn)用是否適當(dāng)，是否圍繞采購(gòu)需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù)，是否明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的要求，履約驗(yàn)收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確，風(fēng)險(xiǎn)處置措施和替代方案是否可行。（五）采購(gòu)人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。學(xué)校年度預(yù)算計(jì)劃的科學(xué)編制，并同步上報(bào)市教育主管部門。江西財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)

打造裝備管理平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升裝備管理能力。安徽財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理評(píng)估系統(tǒng)

    發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用。（四）增強(qiáng)創(chuàng)新能力加強(qiáng)科研工作。完善裝備科研體系，圍繞裝備各個(gè)層面開(kāi)展理論與實(shí)踐研究，為裝備發(fā)展提供創(chuàng)新動(dòng)力。設(shè)立基礎(chǔ)教育裝備研究專項(xiàng)課題，推動(dòng)基礎(chǔ)教育裝備領(lǐng)域的科學(xué)研究。開(kāi)展、區(qū)域、裝備發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)策略的研究。進(jìn)行裝備與教育教學(xué)過(guò)程深度融合的方法與策略研究。開(kāi)展裝備應(yīng)用效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究。定期發(fā)布裝備發(fā)展研究報(bào)告。探索社會(huì)聯(lián)動(dòng)。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀，結(jié)合相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題，以生動(dòng)的實(shí)例，引導(dǎo)、家長(zhǎng)、學(xué)生及社會(huì)各界更加重視裝備工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性。及時(shí)總結(jié)推廣各地的有益探索和成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)裝備工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的積極作用，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)采購(gòu)等工作水平不斷提升。推動(dòng)開(kāi)放合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)作用，理順行業(yè)協(xié)會(huì)與裝備部門之間的關(guān)系，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)管理。鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)建教育裝備設(shè)計(jì)研究院、裝備產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地，完善裝備研究、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)支持服務(wù)體系。鼓勵(lì)教育參與裝備的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。推動(dòng)裝備對(duì)外開(kāi)放合作。 安徽財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理評(píng)估系統(tǒng)