倪小庭算了一筆賬：1000萬在冊職工和3000萬在冊職工相比，如果企業(yè)為一個員工一年少支出1萬元工資，一年則少支出2000億元。大量勞務派遣工的使用，給央企帶來了實實在在的“利潤”，因此央企和國企成為了這次《條例》出臺的**強反對者。此外大型勞務派遣公司作為受益者，也成為《條例》出臺的阻力。勞務派遣用工泛濫，已經(jīng)引起相關部門的重視，包括人社部、全國總工會、全國工商聯(lián)等部門，今年都圍繞勞務派遣、勞動合同法實施做過專題調研。建筑業(yè)因項目周期長、工作條件艱苦等特點，很難吸引和留住人才。蘇州貿易勞務派遣選擇

由于來自國企等方面的阻力，已經(jīng)開始起草2年半的《勞務派遣條例》（以下簡稱《條例》）**終難產(chǎn)，不得已之下，人力資源和社會保障部欲將《條例》降級為《勞務派遣辦法》出臺。據(jù)一位知情人士透露，《條例》屬于***行政法規(guī)，出臺的時間更長，難度更大，而國內勞務派遣市場亟待規(guī)范，“制定辦法出臺的可行性可能會大一點”。正在制定中的《勞務派遣辦法》，屬于人社部部頒辦法，相當于勞動合同法關于勞務派遣規(guī)定的實施細則，用來規(guī)范目前勞務派遣中的模糊地帶，在無其他更高規(guī)格的法規(guī)出臺前，屬于**性政策。南京品牌勞務派遣便捷由于派遣員工與用工單位不存在直接的勞動關系，可能導致派遣員工缺乏歸屬感和忠誠度。

國企阻力根據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國目前有勞務派遣工人2700萬。國有企業(yè)、事業(yè)、機關單位大量存在勞務派遣工，部分央企、國企甚至有超過2/3的員工屬于勞務派遣工。中國政法大學民商經(jīng)濟法學院社會法研究所副所長金英杰表示，國家對于國有企業(yè)的工資總額有要求，所以用工不能超過工資上線。按照國家核定的國企又覺得不夠用，只好大量使用勞務派遣，因為在用工成本上比直接用工要便宜。全國**委員、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會**倪小庭也曾對媒體透露，1998年我國央企在冊職工有3000萬人，隨著國有企業(yè)**的深化，央企職工總數(shù)已銳減到1000萬人。表面上看似國企員工減少了，但實際上背后是國企大量開始使用勞務派遣工人。

勞務派遣定義用人單位將一些非**員工（如文員、會計、市場營銷員、生產(chǎn)線簡單操作工、包裝工、保安、汽車駕駛員、炊事員、搬運工、清潔工、醫(yī)院護士、護工等）；或用人單位的一些非專業(yè)性工作（如物業(yè)管理、清潔衛(wèi)生、搬運等），外包給勞務公司。雙方簽訂勞務派遣協(xié)議、或專業(yè)勞務承包協(xié)議，由勞務公司承擔這部分派遣員工整套人力資源管理服務工作（包括招聘錄用、勞動合同管理、績效管理、安全生產(chǎn)管理、工資管理、保險福利管理、計劃生育管理等），并承擔所有的人事風險責任（包括法律、經(jīng)濟賠償責任）。 [1]在制造業(yè)中，勞務派遣能夠根據(jù)生產(chǎn)需求靈活調整用工數(shù)量，保障生產(chǎn)線的穩(wěn)定運行。

六、勞務派遣的優(yōu)勢與風險優(yōu)勢：靈活性強：勞務派遣可以根據(jù)企業(yè)的實際需求，提供短期、中期或長期派遣服務，幫助企業(yè)迅速調整用工規(guī)模和結構。成本效益高：勞務派遣公司承擔了招聘、培訓、管理等環(huán)節(jié)，降低了企業(yè)的用工成本。同時，通過批量派遣，還能享受規(guī)模經(jīng)濟帶來的成本優(yōu)勢。風險規(guī)避：勞務派遣降低了企業(yè)的法律風險和人事管理壓力，減少了因勞動爭議帶來的經(jīng)濟損失。提高效率：勞務派遣公司擁有專業(yè)的人力資源管理團隊，能提供高效的人力資源服務，讓企業(yè)專注于**業(yè)務。勞務派遣機構對派遣員工的社會保險、工資福利等方面的保障應當與用工單位提供給自有員工的保障相同。蘇州貿易勞務派遣選擇

用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。蘇州貿易勞務派遣選擇

劉軍勝認為，要進一步規(guī)范勞動合同法中關于勞務派遣的條款，如對勞務派遣使用的輔助性、臨時性、替代性做解釋說明。例如，作為勞務派遣工的列車員到底屬于那種性質，需要在實施細則上限制一下，不能所有的用工都勞務派遣；用工不超過幾個月或者幾年叫做臨時性；必須是主業(yè)范圍之外的才叫輔助性。記者獲悉，起草中的《勞務派遣辦法》，對“三性崗位”界定的一種方案是：臨時性崗是存續(xù)時間不超過兩年的工作崗位。這與勞務派遣合同至少簽訂兩年的規(guī)定剛好銜接。蘇州貿易勞務派遣選擇

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