咨詢內容問題1、地鐵等地下工程疏干排水屬不屬于臨時性應急取（排）水工程？問題2、“臨時應急取（排）水工程”如何劃定？問題3、疏干排水需不需要辦理取水許可證？問題4、如果是在需要辦理取水許可證的前提下，排水區域卻又屬于地下水禁采區，這種矛盾情況應該如何解決？問題比較多，請老師見諒，謝謝老師解答。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：一、關于臨時性應急取（排）水工程的問題根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《條例》）第四條規定，符合以下情形的，不需要申請辦理取水許可證：一是為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；主題公園建設進行水資源論證，能優化景觀用水設計，打造節水型主題公園。眉山養殖水資源論證評估

節水制度建設1、加強管理體制、政策體系建設加強節水工作領導，大力推進節水首先應按規劃綱要要求，制訂出具有全局性、階段性、科學性與可行性，并且上下協調平衡的節水發展規劃；其次是必須堅持國家宏觀調控與市場運作相結合的原則，采取法律、行政、經濟、技術等切實可行的綜合措施，促進和保障規劃綱要的實施。節水規劃、計劃規定應調動全社會的力量，實行職責分工，強化職能，明確節水工作。應重點對高耗水、高污染行業進行監督和考核，將節水措施落在實處。根據節水型社會建設，全縣加強了節水型社會建設的制度建設，先后出臺了多套制度，推進節水型社會建設。2、建立節水型用水標準化體系，開展節水型社會建設建立兩套節水的指標體系，一套是水資源的宏觀控制指標體系，明確各行業、部門可使用的水資源量；一套是水資源的微觀定額指標體系，規定社會產品或工作量的單位用水量，從而使經濟社會發展的每個步驟都與水資源承載能力相符，建成節水型社會。綿陽環保發電廠水資源論證評審水資源論證中的節水潛力評估，應涵蓋技術節水、管理節水、結構節水多維度。

工程取水口處河段河道順直，河床由沙礫卵石組成，河床沖淤變化較小，工程河段地質條件良好，河床覆蓋層厚度達數十米，穩定性較好，從河段的地形地貌、工程地質結構分析，工程取水口位置是經濟合理的。經實地踏勘，在工程取水口上游無場鎮、無其他工礦企業，居住人口較分散，無任何集中污染源，工程河段水質符合地表水Ⅰ類水域標準，水質良好，水質能夠滿足該工程用水的要求。根據上述水文分析計算可知，本工程取水流量占p=90%枯水年來水量的比例為32.5%。因此，只要采用合理的取水方式，取水口斷面的天然來水量是能夠滿足取水要求的。

為了達到既定的評估效果，開展后評估的項目應具備一定的基礎條件：一是項目應開展水資源論證工作，且水資源論證報告書已獲批復；二是項目已進入正式運行階段，已達到或接近設計產能穩定運行3～5年。實際評估中發現，由于產品產量受市場供求關系影響，一些項目建成后長期達不到設計產能，部分生產線處于停機狀態，項目的取用水量難以直接反映達到設計產能的實際用水需求，對項目取水量合理性的評估存在一定困難，評估的意義大打折扣，對這種項目的評估比較好延后開展，待項目達到設計產能穩定運行一段時間，積累了3～5年的取水數據后再行評估。水資源論證需綜合考慮氣候、地形等因素，確保論證結果符合當地水資源承載能力。

根據2018年***批復的水利部“三定”方案，水利部節約用水工作職責為：擬訂節約用水政策,組織編制并協調實施節約用水規劃,組織指導計劃用水、節約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規水源開發利用工作。2.根據**編辦《關于進一步明確節約用水部門職責分工的通知》（**編辦發[2011]25號），水利部負責節約用水工作，會同有關部門起草節約用水法律法規、擬定節約用水政策，編制節約用水規劃，制訂有關標準，指導和推動節水型社會建設，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，指導節水灌溉工程建設與管理，水資源論證是項目開發前關鍵環節，能科學評估區域用水需求，保障水資源合理利用。水源水資源論證編制單位

礦山開采項目進行水資源論證，能減少對地下水和地表水的破壞，保護生態環境。眉山養殖水資源論證評估

節水型社會建設保障措施1、各級節水規劃和年度計劃，都應列入同級國民經濟和社會發展計劃，各級國民經濟和社會發展計劃中都應提出節水目標和指標。編制國民經濟的總體規劃、城市規劃和建設重大項目都必須考慮水資源條件，要附水資源和節約用水的專項規劃或論證，以水定規模，以水定產量。2、增強**節水意識，鼓勵**參與充分利用一切宣傳形式，大力宣傳節約用水的方針、政策法規和科學知識，增強全社會的節水意識。建立健全節水工作的社會監督體系，多形式、多層次組織社會公眾參與節水工作。充分發揮新聞媒體的監督作用，樹立節水光榮的社會風尚。眉山養殖水資源論證評估