咨詢內容農村集體組織農業(yè)灌溉辦理取水許可手續(xù)是否需要編制水資源論證報告？農村飲水工程取水是否需要編制水資源論證報告？答復內容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》規(guī)定，農村集體經(jīng)濟組織、農村飲水工程管理單位利用取水工程或設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的，不論是用于農業(yè)灌溉還是人畜飲水，均應依法申請辦理取水許可，提交包括水資源論證報告書（表）在內的申請材料。有關水資源論證報告書（表）分類管理要求，暫按取水口所在省（區(qū)）水行政主管部門有關規(guī)定執(zhí)行。高校校區(qū)擴建開展水資源論證，可科學規(guī)劃用水系統(tǒng)，滿足師生教學和生活需求。達州水庫水資源論證收費

一、關于利用深井進行農業(yè)灌溉的問題。按照您提到的利用深井開發(fā)非承壓水，鑒于非承壓水在合理開發(fā)條件下可以得到更新和補充，因此非承壓水可以合理開發(fā)利用，但不得超過其可開采量，以確保地下水的可持續(xù)利用，確保不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境問題。《山東省水資源條例》也明確“縣級以上人民**應當根據(jù)區(qū)域用水需求、地下水開發(fā)利用程度等，制定地下水取用水總量控制指標和限制開采、禁止開采的水位控制指標，作為確定地下水開發(fā)利用強度的依據(jù)”。同時，開發(fā)利用地下水還應當依法辦理取水許可，具有取水許可管理權限的有關水行政主管部門通過取水許可明確取水權人、取用地下水的具體用途、允許取水量等。二、關于非超采區(qū)、限采區(qū)利用地下水的問題。根據(jù)有關法律法規(guī)和實行**嚴格水資源管理制度政策要求，對地下水非超采區(qū)，為保護地下水，有關水行政主管部門應當明確地下水開采總量控制指標和水位控制指標并嚴格管理，防止出現(xiàn)新的超采區(qū)；在地下水限采區(qū)，禁止農業(yè)、工業(yè)建設項目和服務業(yè)新增取用地下水，并削減超采量，逐步實現(xiàn)地下水采補平衡。達州垃圾發(fā)電廠水資源論證評價水資源論證應關注農業(yè)面源污染對水資源影響，提出防治措施，保護水源。

一、關于預算內專項和財政專項（一）預算內專項。是指2007年之前利用國債方式下發(fā)的****資金和地方配套完成的投資，該投資來源于發(fā)展**部門。目前,水利建設投資統(tǒng)計報表制度已做了調整，全國水利發(fā)展統(tǒng)計公報不再反映該項內容。（二）財政專項。是指**財政通過轉移支付方式，用于地方水利建設的投資，包括地方配套完成的投資。一般用于小型病險水庫除險加固、小型農田水利建設、中小河流治理等。二、關于****投資和地方**投資2015年及以前的全國水利發(fā)展統(tǒng)計公報中當年完成水利建設投資，按來源劃分為預算內撥款、預算內專項、財政專項、水利建設基金、重大水利建設基金、土地出讓收益、水資源費、自籌資金、國內**、利用外資、企業(yè)和私人投資、**等12項。2016年及以后的統(tǒng)計公報，按投資主體不同將預算內撥款、預算內專項、財政專項、水利建設基金、重大水利建設基金、土地出讓收益、水資源費、自籌資金等8項歸并為****投資和地方**投資，既****安排的歷史歸并到“****投資”科目，地方**安排的歸并到“地方**投資”科目。三、關于自籌資金。指**、地方部門及事業(yè)單位以自己名義籌集的各類資金。

依據(jù)《建設項目水資源論證導則》（GB/T 35580-2017），關于生態(tài)流量的確定“對于河道生態(tài)需水量的確定，原則上按多年平均流量的10～20%確定”。建設項目的**小下泄流量應滿足下游河道居民生活、工農業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)需水的要求。因此本工程對居民生活用水量、工農業(yè)生產(chǎn)用水量和生態(tài)需水量分別進行分析計算。該項目各取水口斷面處下泄的生態(tài)環(huán)境流量值按不低于取水口斷面多年平均來水量的10%控制：下游生態(tài)流量為0.012m3/s，其流量能滿足生態(tài)需水要求。水資源論證應關注水資源文化價值，在開發(fā)中保護和傳承水文化遺產(chǎn)。

一、根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）第二十五條“取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請，原審批機關應當在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定”，如果取水單位或者個人未在有效期屆滿45日前提出申請，在有效期屆滿前，從提高便民服務質量的角度出發(fā)，建議審批單位應受理取水許可延續(xù)申請，有效期屆滿后，如果取水單位或者個人仍未提出申請，你單位可以注銷其取水許可證。二、根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）規(guī)定，取水單位或者個人向原取水審批機關提出延續(xù)取水申請時應當提交下列材料：（一）延續(xù)取水申請書；（二）原取水申請批準文件和取水許可證。邊境口岸建設項目進行水資源論證，可保障通關用水，促進邊境貿易和地區(qū)發(fā)展。眉山養(yǎng)殖水資源論證收費

物流園區(qū)建設開展水資源論證，可合理規(guī)劃車輛清洗等用水，提高水資源利用效率。達州水庫水資源論證收費

法律依據(jù)根據(jù)《水法》23條：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證；在水資源不足的地區(qū)，應當對城市規(guī)模和建設耗水量大的工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)項目加以限制。2021年5月出臺的《河北省節(jié)約用水條例》17條，規(guī)劃和建設項目應當按照國家和本省規(guī)定，開展水資源論證，并將節(jié)水評價作為重要內容。2010年，水利部發(fā)文要求開展規(guī)劃水資源論證試點，并提出了技術要求。2020年水利部印發(fā)了《關于進一步加強水資源論證工作的通知》，要求強化規(guī)劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發(fā)了《關于印發(fā)規(guī)劃和建設項目節(jié)水評價技術要求的通知》；2020年河北省水利廳印發(fā)了《河北省規(guī)劃和建設項目節(jié)水評價工作實施意見（試行）》的通知，對規(guī)劃水資源論證中節(jié)水評價提出了較具體的技術要求。近年來，規(guī)劃水資源論證開展作為各地**嚴格水資源制度的考核打分內容。規(guī)劃論證試點階段正逐步轉為規(guī)范實施階段。達州水庫水資源論證收費