水土保持管理體制沿革：水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄范圍內依法承擔水土保持監督管理職責。縣級以上地方人民水行政主管部門主管本行政區域的水土保持工作。縣級以上人民林業、農業、國土資源等有關部門按照各自職責，做好有關的水土流失預防和治理工作。新中國成立60多年來，水土保持主管部門多次調整，除1958年至1964年6年間部分水土保持工作由農業行政主管部門主管外，水土保持工作一直由水行政主管部門負責。目前，已形成了較為完善的水土保持工作管理體制，在我國水土流失預防和治理實踐以及水土保持制度建設上都取得了極為的成效。水土保持可以減少土地的侵蝕和破壞。廣安城鎮水土保持設施驗收

不只是土地資源，還包括水資源。保持（conservation）的內涵不只是保護（protection），而且包括改良（improvement）與合理利用（rational use）。不能把水土保持理解為土壤保持、土壤保護，更不能將其等同于侵蝕土壤控制（soil erosion control）。由于土壤的組織物質比較特殊，是具有地標性的自然營力，并在其作用下，以自然營力和人類的綜合活動作用下會對土壤有一定的影響，主要是氣候、地形、地質、植被等方面的因素，我們所說的土壤侵蝕也是如此，是在綜合活動的情況下，造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運、沉積。我們在修建水庫時，必須要考慮到選址的問題，以此來遵循相應的原則，這些原則主要有肚口的大小，集水的面積，大壩的壩址，以及地質是否良好，根據澆灌區的高與低，是否有足夠的使用建筑材料為保障，在附近是否適合挖溢或是淹沒的損失有多大。并以此進行綜合的考慮，明確水庫的組成部分，比如儲水、壩體、排水閘、進水閘門的位置地地址。還要對風對土壤的移動形式也必須有所考慮，我們所說的水土保持的施工主要有三種形式，一是工程措施、二是生物措施、三是農耕措施。德陽水土保持方案水土保持可以減少土地退化和沙化的風險。

農牧聯合養殖項目（養豬場）征占用土地面積里面包含養殖區和基本農田，基本農田部分該不該征收水土保持補償費?答：根據水土保持法及《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）有關規定，您提到的農牧聯合養殖項目屬開辦一般性生產建設項目的情形，水土保持補償費按照征占用土地面積計征，征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，因此，您提到的養殖區和基本農田都應當依法依規繳納水土保持補償費。請問水土保持司，為妥善解決長城管護的問題，明確保護范圍，減少人為的干擾和破壞，對實施保護的明長城兩側架設圍欄，修建巡查道路等，配套環境整治及附屬設施的長城保護利用設施項目是否免征水土保持補償費？答：根據《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定，您提到的長城保護利用設施項目不屬免征情形，應當依法依規繳納水土保持補償費。

1、國家糧食儲備庫建設項目是否屬于社會事業公益類項目？是否免征水土保持補償費？答：《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定了免征水土保持補償費的七種情形,您所說項目不符合免征情形。針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區、直轄市）的有關規定或向當地相關部門咨詢。2、請問城市供水廠、污水廠、供水管網建設項目屬于水土保持補償費免征范圍嗎？答：根據《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條第四款規定，建設市政生態環境保護基礎設施項目的，可免征水土保持補償費。根據住房和城鄉建設部意見，市政生態環境保護基礎設施項目的范圍，包括面向城市及社會公眾提供公共服務的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設施等相關基礎設施。請對照上述意見，結合項目建設內容，確認其是否符合免征水土保持補償費的情形。針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區、直轄市）的有關規定或向當地水行政主管部門咨詢。水土保持是保護農田、森林和草原的有效手段。

目前，全國都開始了城鎮老舊小區改造工作，改善居民居住環境，完善小區配套和市政基礎設施。請問一下，城鎮老舊小區改造絕大部分內容為改造工程，需要辦理水土保持方案嗎？需要繳納水土保持補償費嗎？答：一、水土保持法第二十五條規定：在山區、丘陵區、風沙區和水土保持規劃確定的容易發生水土流失的區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案。《水利部關于進一步深化“放管服”*****加強水土保持監管工作的意見》（水保〔2019〕160號）***條***款進一步規定，征占地面積在0.5公頃以上或者挖填土石方總量在1千立方米以上的項目，應當編制水土保持方案（報告書或報告表），并在開工前報水行政主管部門（或其他有水土保持方案審批權的部門）審批。如您提到的項目屬在發展**或者其他部門立項（實行審批、核準或備案制管理），且滿足上述條件，則應當依法編報水土保持方案，并在開工前取得批復。二、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第五條規定了水土保持補償費繳納義務人的范圍、第七條規定了水土保持補償費的計征方式。水土保持可以促進土地的多功能利用，實現資源的利用。綿陽農業水土保持設施設備

水土保持可以提高土地的生態效益和經濟效益。廣安城鎮水土保持設施驗收

一個旅游項目中，有流轉的林地，林地不開發建設只需要建設看護人員的房屋，這部分需要編制水土保持方案嗎？如果編制了需要繳納水土保持補償費嗎？答：問題一：按照水土保持法、《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》的有關規定，您提到的旅游項目（含流轉的林地等所有建設內容）應當依法編報水土保持方案。問題二：按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014 〕8 號）第七條第二款規定，開辦一般性生產建設項目的，水土保持補償費按照征占用土地面積計征。廣安城鎮水土保持設施驗收