規劃水資源論證從規劃層面統籌協調經濟社會可持續發展與水資源可持續利用的關系，是水資源管理工作的一項重要內容，也是落實嚴格水資源管理制度的重要抓手。通過規劃水資源論證，分析論證規劃布局與水資源承載能力的協調性，提出規劃在水資源方面的意見，對促進規劃編制的科學性和有效性具有重要作用。自水資源論證制度實施以來，截至2015年，全國共完成規劃水資源論證報告書300多份。各地在規劃水資源論證工作方面積累了一定經驗，但由于規劃水資源論證仍處于起步階段，技術體系需要進—步完善，當前規劃水資源論證工作還面臨著許多難點和問題。本章主要介紹了規劃水資源論證的背景、實施情況，分析了規劃水資源論證地位和作用，歸納了論證的適用范圍，提出了論證的目的、原則和內容，說明了論證的程序和時機，并對現階段規劃水資源論證工作面臨形勢和問題進行了分析。規劃水資源論證在規劃編制工作中體現了水資源對規劃的保障與約束。體現了水資源論證對規劃審批的支撐作用。蒙自水資源論證報告書

促進規劃編制的科學性和有效實施，規劃通常關注規劃所涉及范圍的經濟社會發展結構、質量和規模。在水資源方面，按照傳統理念，主要關注供水保障體系，對水資源的實際承載能力以及由此產生的水生態問題關注不夠。而從水資源角度出發不要關注需求，更要關注區域水資源的時空分布、可利用水資源量以及未來開發利用能力與需求的適應性，關注區域水資源的承載能力以及由此產生的區域和河流生態問題。作為國家籌劃社會發展目標的一種重要工具，規劃規范的是包括生產與消費在內的眾多的人類的經濟行為，實質是對社會資源的再分配。水資源作為保障規劃實施的重要資源，參與規劃實施中的生產和生活等各類活動。規劃的編制應當進行水資源論證工作，充分考慮水資源條件對規劃實施的保障和制約作用，確保規劃科學編制和有效實施。地熱水資源論證多少錢水資源論證是建設項目前必須進行的一項工作。它包括建設項目所需的水資源種類、水質和水量進行評估和預測。

規劃水資源論證工作，要結合規劃的編制情況，適時介入。建議規劃布局與水資源條件適應性分析在規劃方案形成階段介入，重點控制規劃在區域水資源承載能力以內，指導選定規劃目標、布局、規模等約束性指標;規劃需水合理性分析論證、水資源配置方案的合理性和可靠性分析論證、退水方案的可行性分析論證以及規劃實施影響分析和對策措施等應在規劃方案優化階段介入，評估不同方案的用水效率、節水水平，對各個方案開展需水管理工作，優化區域水資源配置，提升水資源利用效率，保障規劃合理用水，減免規劃實施對水生態的不利影響，對規劃方案提出調整意見。

節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力的治水方針，嚴守水資源管理「三條紅線]。規劃水資源論證的原則主要有如下幾個方面:堅持節水優先、強化保護的原則。在水資源開發利用中，把節水放在優先位置，提高水資源利用效率，加強水資源保護，嚴格水功能區管理，保障生態用水安全，維護區域生態系統的結構和功能。堅持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實以水定產、以水定城，將水資源作為規劃制定的重要保障和約束條件，強化用水總量控制，切實把區域用水嚴格控制在用水總量指標范圍之內。堅持統籌兼顧、優化配置的原則。統籌協調規劃范圍內不同地區之間、行業之間、用戶之間、生活生產生態之間的用水需求，統—優化配置地表水、地下水和非常規水源等其他水源。堅持協調推進、嚴格管理的原則。加強相關部門之間的溝通協調，確保規劃制定與規劃水資源論證工作同步開展、協同推進，嚴格把好審查關口，強化對規劃水資源論證工作的監管。水資源的論證是一個復雜且關鍵的問題。

根據上節對我國規劃體系的分析，現階段我國規劃體系較為復雜，無明確的標準的分類，我們在研究確定規劃水資源論證適用范圍時，從水資源論證的角度，重點考慮了兩個方面的因素:—是規劃發展布局和規模較為明確，具備開展規劃水資源論證基礎和條件;二是規劃與水資源開發利用、節約和保護關系較為密切，規劃發展布局、規模對水資源支撐條件要求高的。對規劃不涉及水資源的供求與保護，其規劃實施也不需要水資源作為保障，也不會因水資源的開發利用對第三方造成影響的，如《中國老齡事業發展「十二五」規劃》《教育信息化發展十年規劃》等，這類規劃不納入到規劃水資源論證適用范圍。規劃水資源論證是提高水利公共服務能力的重要途徑。規劃水資源論證旨在協調涉水利益關系。云南水資源論證報告

洪水的泛濫和水體污染不僅嚴重威脅到當地居民的身體健康和身體安全，也影響到了當地的生態環境。蒙自水資源論證報告書

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