各地人民有關部門、水行政主管部門也相繼出臺了規劃水資源論證的規章或規范性文件,進—步推進了規劃水資源論證工作。例如,四川省頒布了《四川省取水許可和水資源費征收管理辦法》(四川省人民有關部門令第258號),要求對國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃等開展規劃水資源論證工作,并將規劃水資源論證報告書的審查意見作為審批規劃的依據;新疆下發了《關于開展規劃水資源論證工作的通知》(新政辦發〔2012]150號),要求各類產業聚集區必須進行論證,否則單一建設項目不予審批;河北省在《河北省地下水管理條例》中規定,縣級以上人民有關部門及其有關部門編制城市總體規劃和工業園區規劃以及重大建設項目布局,應當組織開展規劃水資源論證,聽取有關部門和**的意見。規劃水資源論證是提高水利公共服務能力的重要途徑。規劃水資源論證旨在協調涉水利益關系。環保水資源論證比較好
自2002年水資源論證制度實施以來,在各級水行政主管部門和社會各界的共同努力下,建設項目水資源論證在全國范圍內得到有效實施,同時各地根據實際需要,不斷拓展水資源論證領域,嘗試開展了一些工業園區、生態園區、開發區等規劃水資源論證的探索工作。早期的園區規劃水資源論證對象往往是對供水工程和污水處理工程的論證,缺少對區域范圍內水資源配置的統籌考慮,本質上還是建設項目的論證。這些規劃水資源論證成果雖囿于建設項目水資源論證,但這些探索性的工作對規劃水資源論證工作的發展具有重要意義,為以后深入推進規劃水資源論證工作積累了一定經驗。文山地表水水資源論證在建設項目中進行水資源論證顯得尤為重要。
規劃水資源論證應按照相關技術規范和要求開展工作,明確規劃需水量、水資源配置方案和退水方案,綜合評價規劃實施的水資源支撐條件,評估規劃是否可行。對于水資源難以支撐,或對生態環境有重大影響,或可能對水資源和水生態環境產生重大影響且不能采取有效避免措施的規劃,應明確提出規劃調整的意見;對于總體可行但局部存在問題的規劃,應從規劃布局、規模、任務等方面提出具體修改意見。規劃水資源論證的主要內容包括:對規劃的分析、水資源及其開發利用現狀分析、需水預測及合理性分析、水資源配置方案論證、退水及水功能區限制納污分析、規劃實施影響分析、水資源節約保護管理措施。其中,需水預測及合理性分析、水資源配置方案論證、水功能區限制納污分析、規劃實施影響分析是規劃水資源論證的重點和難點,該部分內容是對規劃方案進行優化、合理控制發展規模、調整空間布局和產業結構的重要依據,同時由于規劃方案的不確定性也導致了該部分工作的困難性,這要求規劃水資源論證單位必須同規劃方案編制單位密切配合,去異存同,共同實現規劃方案的科學合理性。
水資源規劃是為開發利用水資源,防治水旱災害,維護生態環境的良性循環、并與國民經濟和社會發展相互協調發展而制定的總體措施與安排,它是一切水事活動的基礎,是今后一個時期內水資源開發利用與管理的基本依據,也是我國制定和頒布水資源管理「三條紅線」的基本依據,水資源規劃也應當作為規劃水資源論證的基本依據。 需要注意的是,水資源綜合規劃的水資源配置方案是依據其編制時的國民經濟和社會發展規劃預測的需水量制定的,在進行規劃水資源論證時,規劃所在區域的經濟社會發展情況可能已發生了變化,用水水平和用水效率也可能發生變化。因此,需要對相關規劃進行深入分析。目前。水資源是全球范圍廣關注的熱點話題之一。
長期以來,基于不同法律規定和政策要求,我國逐步制定并形成了不同層級、不同類型的規劃,這些規劃橫縱交織,構成了我國復雜的規劃體系。從規劃的層級來看,我國的規劃—般可以按行政層級分為高級、省級、市級和縣級等。從規劃的類型來看,目前沒有統—一、明確、標準的規劃分類。在眾多的規劃中,發改部門編制的「國民經濟和社會發展規劃」,建設部門編制的「城鄉規劃,國土部門編制的「土地利用規劃」占有重要地位,通常被稱為「三規」。其次。全球水資源的分配非常不均衡。德宏礦山水水資源論證
我們需要采取積極有效的措施來保障水資源的可持續利用。環保水資源論證比較好
水資源規劃是為開發利用水資源,防治水旱災害,維護生態環境的良性循環、并與國民經濟和社會發展相互協調發展而制定的總體措施與安排,它是一切水事活動的基礎,是今后一個時期內水資源開發利用與管理的基本依據,也是我國制定和頒布水資源管理「三條紅線」的基本依據,水資源規劃也應當作為規劃水資源論證的基本依據。需要注意的是,水資源綜合規劃的水資源配置方案是依據其編制時的國民經濟和社會發展規劃預測的需水量制定的,在進行規劃水資源論證時,規劃所在區域的經濟社會發展情況可能已發生了變化,用水水平和用水效率也可能發生變化。因此,需要對相關規劃進行深入分析。環保水資源論證比較好
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