隨著經濟社會的發展,需要解決人與自然、行業之間、區域之間、用水戶之間的競爭用水問題,規劃水資源論證著眼于水資源問題的全局性和關聯性,統籌考慮規劃涉及的一定范圍內和一定時期內的水資源配置及影響問題。因此,開展規劃水資源論證工作在整個水資源管理和保護中具有十分重要的地位。通過規劃水資源論證,論證規劃布局與水資源承載能力的協調性,提出規劃方案調整和優化意見,明確水資源節約管理和保護措施,對保障水資源可持續利用、保障規劃編制的科學性和有效實施、促進經濟社會發展與水資源條件相協調具有重要作用。水資源論證需要綜合運用水文學、水資源經濟學等學科的知識。使用先進的技術手段和工具進行分析和預測。云南水資源論證哪家好
規劃水資源論證是落實嚴格水資源管理制度的重要抓手,水資源論證工作涉及水資源配置、節約和保護,是貫穿用水總量、用水效率、水功能區限制納污「三條紅線」的基礎性、前置性工作。在規劃需水合理性分析方面,規劃水資源論證應論證規劃需水規模,分析規劃采用的工藝、用水水平是否合理、先進,規劃需水量、規劃用水效率是否符合用水總量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上,規劃水資源論證應根據區域水資源管理需求,包括總量控制指標(分水協議)、水功能區管理要求等要求,明確水源配置原則,提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上,規劃水資源論證應根據現狀及規劃水平年水功能區的水質目標,在考慮受納水體其他退水的前提下,分析論證規劃實施后,污染物入河總量是否滿足水功能區限制納污紅線及其階段性控制指標的要求。因此,規劃水資源論證就是從宏觀布局上對水資源開發利用進行總體控制,在規劃階段就要求在水資源管理「三條紅線」指標控制范圍內進行規劃的布局、規模的設計,從戰略決策源頭促進規劃與水資源承載能力相適應。文山水資源論證評價通過規劃水資源論證。應提出保障規劃實施和水資源可持續利用的水資源節約、保護和管理對策措施。
可根據地區的不同地形調整地下水資源數量評價的內容。平原區應分別進行補給量、排泄量和可開采量的計算,并應進行總補給量與總排泄量的平衡分析。地下水可開采量是指在經濟合理、技術可能且不發生因地采地下水而造成水位持續下降、水質惡化、海水入侵、地面沉降等水環境問題和不對生態環境造成不良影響的情況下,允許從含水層中取出的大水量,地下水可開采量應小于相應范圍內地下水總補給量。平原區深層承壓地下水補給、徑流、排泄條件—般很差,不具有持續開發利用意義。需要開發利用深層地下水的地區,應查明開采含水層的巖性、厚度、層位、單位出水量等水文地質特征,確定出限定水頭下降值條件下的允許開采量。山丘區地下水資源數量評價可只進行排泄量計算。山丘區地下水排泄量包括河川基流量、山前泉水出流量、山前側向流出量、河床潛流量、潛水蒸發量和地下水實際開采凈消耗量,各項排泄量之和為總排泄量,即為地下水資源量。
在規劃編制過程中,通過水資源論證,以規劃區域的水資源分析結果作為一個重要的約束條件納入規劃所設立的空間布局、產業布局、社會布局、設施布局的規劃目標中,對規劃中涉及的需水和退水方案等進行論證,更有效地發揮「源頭控制」的作用,在規劃后續編制過程中,水資源論證工作應及時地持續跟進,隨著規劃輪廓的越來越明晰,規劃對水資源需求與區域水資源約束間實現反饋與基本平衡,以實現從水資源方面保障規劃的科學性和合理性。在水資源論證過程中。要充分考慮當地水資源的地域特征、水文循環規律、水文地質特征等因素。
規劃水資源論證應按照相關技術規范和要求開展工作,明確規劃需水量、水資源配置方案和退水方案,綜合評價規劃實施的水資源支撐條件,評估規劃是否可行。對于水資源難以支撐,或對生態環境有重大影響,或可能對水資源和水生態環境產生重大影響且不能采取有效避免措施的規劃,應明確提出規劃調整的意見;對于總體可行但局部存在問題的規劃,應從規劃布局、規模、任務等方面提出具體修改意見。規劃水資源論證的主要內容包括:對規劃的分析、水資源及其開發利用現狀分析、需水預測及合理性分析、水資源配置方案論證、退水及水功能區限制納污分析、規劃實施影響分析、水資源節約保護管理措施。其中,需水預測及合理性分析、水資源配置方案論證、水功能區限制納污分析、規劃實施影響分析是規劃水資源論證的重點和難點,該部分內容是對規劃方案進行優化、合理控制發展規模、調整空間布局和產業結構的重要依據,同時由于規劃方案的不確定性也導致了該部分工作的困難性,這要求規劃水資源論證單位必須同規劃方案編制單位密切配合,去異存同,共同實現規劃方案的科學合理性。在建設項目中進行水資源論證顯得尤為重要。文山水資源論證評價
建設項目的水資源需求和影響進行方方面面、準確、客觀的評價。云南水資源論證哪家好
對于規劃提出退水方案的,應論證退水方案的合理性及與水功能區管理要求的相符性;對于沒有提出退水方案的,應提出退水方案,并進行退水受納水功能區限制納污分析。退水及功能區納污分析需要在調查分析規劃范圍內廢污水排放處理現狀、水功能區水質達標情況的基礎上,根據規劃需水規模,污水處理廠布局、規模及排放標準,再生水利用規劃以及水功能區管理要求等,預測分析規劃范圍內的廢污水排放量、主要污染物入河量,明確規劃退水的受納水域,論證退水方案的合理性和水功能區水質目標及階段性控制指標管理要求的相符性。進行水功能區納污分析時,如規劃退水的受納水域,除接納規劃范圍內的退水外,還接納規劃范圍外的其他退水,需考慮規劃水平年規劃范圍內和范圍外的所有退水均排入該水功能區時,能否滿足該水功能區管理目標的要求。當規劃退水方案不能滿足水功能區管理要求時,需要采取有效的截污減排措施,或調整規劃布局和規模。云南水資源論證哪家好
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